La planeación se refiere a planear
sobre una actividad a realizar para obtener los mejores resultados con el
mínimo de tiempo y de recursos. Es el resultado de hacer planes; es la acción
de analizar una determinada situación, sus antecedentes y expectativas, para
establecer los objetivos, políticas y la relación de actividades necesarias
para que un sistema cumpla con sus necesidades sociales.
Planeación es la aplicación racional
de la mente humana en la toma de decisiones anticipatoria, con base en el conocimiento
previo de la realidad, para controlar las acciones presentes y prever sus
consecuencias futuras, encausadas al logro de un objetivo plenamente deseado y
satisfactorio.
La planeación es la determinación de
lo que va a hacerse, incluye decisiones de importancia, como el establecimiento
de políticas, objetivos, redacción de programas, definición de métodos
específicos, procedimientos y el establecimiento de las células de trabajo y
otras más. De ésta manera, la planeación es una disciplina prescriptiva (no
descriptiva) que trata de identificar acciones a través de una secuencia
sistemática de toma de decisiones, para generar los efectos que se espera de
ellas, o sea, para proyectar un futuro deseado y los medios efectivos para
lograrlo. En otras palabras la planeación es proyectar un futuro deseado y los
medios efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio;
mas cuando lo manejan personas que no lo son, a menudo se convierte en un
ritual incongruente que proporciona, por un rato, paz a la conciencia, pero no
en el futuro buscado.
Tradicionalmente se ha entendido a
la planeación educativa sólo desde el punto de vista cuantitativo; sin embargo,
la educación de calidad requiere que las instituciones educativas logren
objetivos formativos, para ello es necesario que la planeación contribuya con
alternativas de solución e innovación, para estar en condiciones de que las
éstas puedan replantear sus actividades y realizar prospectivas deseadas desde
un punto de vista cualitativo y así obtener cambios significativos en las
personas y en las propias instituciones.
La planeación educativa se encarga
de especificar los fines, objetivos y metas de la educación. Gracias a este
tipo de planeación es posible definir qué hacer y con qué recursos y
estrategias. Es aquella que nos permite proveer la efectividad del proceso
enseñanza-aprendizaje mediante la instrumentación de estrategias apropiadas,
tomando en cuenta el Sistema Educativo Nacional, el contexto de la escuela,
tipo de grupo e incluso al alumno en su individualidad.
Tipos de Planeación Educativa
Por concepción de planeación se
entiende el enfoque a partir del cual se infiere el carácter del proceso de
planeación. La clasificación propuesta es: Retrospectiva, prospectiva,
circunspectiva y estratégica.
PLANEACIÓN RETROSPECTIVA Se basa en
la exploración del pasado para conocer el futuro; es decir, observa el
comportamiento de las variables relevantes del pasado y con base a ellas
determina las posibles tendencias futuras. Existen dos modalidades de esta
planeación: determinista y probabilística. La planeación determinista se basa
en un modelo donde las variables a considerar son susceptibles de control. Se
trata principalmente de variables endógenas que se analizan con una visión
sistemática, en la cual a cada valor de entrada corresponde un sólo valor de
salida. La planeación probabilística toma en cuenta variables tanto endógenas
como exógenas que no están bajo control o no son controlables. Sólo es posible
determinar su probabilidad de ocurrencia a partir de su comportamiento
histórico. Como resultado de esta planeación se obtienen probables escenarios
futuros que facilitan la selección de las mejores alternativas de acción.
PLANEACIÓN PROSPECTIVA Se enfoca al
diseño de un futuro deseado ideal, totalmente libre de las restricciones que
pudieran provenir de tomar en cuenta el pasado y el presente. En una etapa
posterior se establecen los futuros probables que se derivan de la situación
existente y, por último, se selecciona un escenario factible a la luz del
futuro ideal. La distingue el énfasis en la formulación de los objetivos o
futuro deseado y la búsqueda activa de medios para hacerlo posible. El proceso
de planeación se extiende desde la formulación de los ideales sociales y
económicos más generales, hasta los detalles de la elaboración e implantación
de decisiones.
PLANEACIÓN CIRCUNSPECTIVA Excluye la
visión del futuro y se circunscribe a situaciones o problemas particulares del
presente. En otros términos, se habla de previsión que generalmente toma
acciones para dar respuesta a necesidades urgentes del presente. La planeación
circunspectiva atiende a problemas del momento, tiene limitada su libertad de
elección entre diferentes alternativas. Esta concepción adopta dos modalidades:
coyuntural y correctiva. La planeación coyuntural se aplica cuando se presentan
momentos favorables para ejecutar una acción o realizar un cambio. La
planeación correctiva se utiliza para resolver problemas actuales o para
corregir aspectos desfavorables.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Este tipo de
planeación contiene elementos que pudiesen hacer que se considere de ella un
método; considerando que éste se refiere tanto al enfoque de la dirección, como
al proceso. Los administradores consideran a la organización una unidad total y
se preguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr las metas
organizacionales. Es un proceso que sienta las bases de una actuación integrada
a largo plazo, establece un sistema continuo de toma de decisiones, identifica
cursos de acción específicos, formula indicadores de seguimiento sobre los
resultados, e involucra a los agentes sociales y económicos locales a lo largo
de todo el proceso. Otro aspecto importante es que considera que un plan debe
operacionalizarse (elemento fundamental para hacer funcionar un plan) y además
hace énfasis en la efectividad del mismo (finalidad de todo plan). Según George
A. Steiner, la planeación estratégica no puede estar separada de funciones
administrativas como: la organización, dirección, motivación y control. Está
proyectada al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen
como finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de la
misma. Proceso que consiste en decidir sobre los objetivos de una organización,
los recursos que serán utilizados, y las políticas generales que orientarán la
adquisición y administración de tales recursos, considerando a la empresa como
una entidad total.
La Planeación Educativa se encarga
de delimitar los fines, objetivos y metas de la educación. Este tipo de
planeación permite definir qué hacer, como hacerlo y qué recursos y estrategias
se emplean en la consecución de tal fin. La planeación en el contexto educativo
implica las dimensiones de la alocución pedagógica en los cuales participan los
actores educativos. La planeación orienta la academia y la administración de la
escuela, conllevando una serie de procesos y estrategias que hacen que se
desarrolle el acto educativo de manera eficiente y con calidad para la
prestación de dicho servicio educativo. Es importante señalar que la
planificación educativa constituye una herramienta necesaria en el accionar
docente, dado que permite establecer los objetivos que se desean alcanzar en
cada una de las actividades propuestas en el aula de clase, el resultado final
lo constituye el desarrollo integral y una eficiente difusión del aprendizaje
por parte de nuestros discentes, lo que le permitirá enfrentarse a los retos
que el mundo actual requiere. Toda situación de enseñanza la condiciona la inmediatez
y la imprevisibilidad, por lo que la planificación permite reducir el nivel de
incertidumbre y anticipar lo que sucederá en el desarrollo de la clase,
llevando a la rigurosidad y a la coherencia en la tarea pedagógica en el marco
de un programa.
La planificación educativa requiere
de la calidad de la educación, sistemas de gestión de calidad y evaluación,
siendo estas desarrolladas a partir de la planeación educativa, cabe resaltar
entonces el papel fundamental que juegan los procesos de calidad desde la parte
administrativa a través de normas y/o estándares, y a través del aula donde el
docente transmite el conocimiento a sus estudiantes, lo anterior no se puede
deslindar del sistema de gestión de calidad que le permite a la institución
educativa estar activa, dinámica, incluyente y funcional a toda la comunidad
mediante procesos de mejora continua. La calidad requiere de la evaluación para
mejorar dichos procesos y gestionar las nuevas intervenciones. Por tal razón
para alcanzar niveles óptimos en los estándares de calidad se hace necesario un
buen proceso de planeación educativa que incluya ¿Qué voy a hacer? ¿Cómo lo voy
a hacer? ¿Para quién lo voy a hacer? ¿Dónde lo voy a hacer? y ¿Con que
recursos?
Para la planificación institucional
de los espacios educativos se debe tener en cuenta los nuevos entornos del
proceso enseñanza- aprendizaje y la dinámica social por lo que se debe incluir
en estos espacios la interacción didáctica, tener claro y definidos los roles
del docente y del estudiante, tomando en cuenta el perfil de la competencia a
desarrollar en el mismo. La planeación institucional de espacios educativos
basados en competencias tiene como fin brindar al estudiante el escenario
idóneo para el desarrollo de sus competencias y así dar solución a situaciones
problemas.
bibliografía:
https://www.redalyc.org/jatsRepo/279/27963600007/html/index.html
https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf
https://es.slideshare.net/Arelyygarcia/planeacin-institucional
